王强副局长做客在线访谈
【访谈简介】
广元港历史悠久，源远流长。自古以来，嘉陵江就担负着陕、甘物资南运四川及四川物资东运出川的重任，是西南地区最重要的水上通道，具有十分重要的政治、军事、经济地位。1987年，嘉陵江渠化工程的实施，黄金水道基本处于区间通航状态，致使航运业不断萎缩。随着亭子口水利枢纽和广元港的建成投入使用，嘉陵江黄金水道将带动区域经济发展，成为沿江企业新的经济增长点。本期访谈，我们将特邀广元市交通运输局副局长王强，就打造嘉陵江黄金水道 广元将再现百舸争流的相关情况与网友进行在线交流。
【访谈实录】
【主持人】
王局长，您好。
【王强】
主持人好，各位网友好。很高兴参加这次在线访谈，与大家进行网上交流。
【主持人】
王局长，首先，请您介绍下广元的交通区位优势。
【王强】
广元是四川省规划的十二个次级交通枢纽之一，按照四川省委、省政府建设西部综合交通枢纽的统一要求和部署，充分发挥广元地处川陕甘结合部的地理优势，建设以提升广元次级交通枢纽功能为核心，进出广元通道为重点，统筹发展各种运输方式的整体效能。西部综合交通枢纽中川陕甘结合部连接大西北、大西南的次级交通枢纽大格局已经基本形成。万里长江第二大支流嘉陵江纵穿广元南北，贯通全境,通航里程255公里。嘉陵江作为全国第一条实现全江渠化的高等级航道，是长江黄金水道的重要支流，是国家确定的长江水系高等级航道布局方案“一横、一网、十线”的重要线之一。广元港作为“千里嘉陵第一港”，是我国西北内陆地区通过嘉陵江连接长江黄金水道，实现通江达海的最近水运口岸；是资源开发和区域经济发展的重要依托；是“渝新欧”大通道上承上启下的重要桥头堡；是四川省综合运输体系在水运主通道上的重要节点；是广元融入成渝经济圈，联动川陕甘，对接大西北的重要载体。
【主持人】
广元的水运资源怎样？
【王强】
广元港历史悠久，源远流长。早在汉代就有嘉陵新津的记载。上世纪50年代，广元县在距离县城3公里的嘉陵江边塔山弯处修建了广元码头，上世纪60年代正式更名为广元港。自古以来，嘉陵江就担负着陕、甘物资南运四川及四川物资东运出川的重任，是西南地区最重要的水上通道，具有十分重要的政治、军事、经济地位。中华人民共和国成立后，嘉陵江水运事业得到进一步的发展，水运年货运量占四川内河航运年货运量的1/4。
上个世纪90年代中期，四川省交通运输厅决定将渠化嘉陵江作为四川内河建设的重点，通过梯级航电枢纽工程，将原始航道变成相互衔接的相对静止的库区水域。北起四川广元、南经南充到重庆的嘉陵江江段上，规划建设15个相互衔接的梯级航电枢纽工程，其中广元境内4个、南充境内9个，重庆境内2个，从而打造一条从广元上船经嘉陵江到南充、重庆并直达上海的通江达海“水上高速通道”。
从1987年2月，蓬安马回梯级航电枢纽工程动土开始，嘉陵江上的航电梯级枢纽陆续开发建设，这条黄金水道基本处于区间通航状态，致使航运业对经济发展的贡献不断萎缩。打通嘉陵江黄金水道，吸引更多的项目、企业落户，承接东部沿海地区产业转移，促进项目推动战略实施，使嘉陵江沿岸成为主要产业的聚集地，是广元、南充人民的最大心愿。
【主持人】
广元港建成通航对会引发怎样的改变？
【王强】
广元港以内外贸集装、化工和煤炭等大宗货物运输为主，具备铁、公、水、航空联运和中转换乘的现代化综合性内河港口。具有装卸、仓储、中转换装、运输组织、产业发展服务、现代综合物流平台、临港工业开发、旅游、商贸和城市休闲等多种功能。
广元港建成开港运营后，年1250万吨的货物吞吐量，基本能够满足沿江区域经济和甘、陕、青、新等省、自治区对水运物流的需要。水运单位能耗仅相当于铁路的40%、公路的12%，污染物排放是铁路的28%、公路的7%，低价优质的运输方式，将成为企业新的经济效益增长点，带动沿江区域和辐射区域的投资和消费，推动区域经济发展。
【主持人】
为打通嘉陵江黄金水道做了哪些工作？
【王强】
一是努力提高航道通行能力。通过实施广元境内嘉陵江各库尾段航道整治和航运配套保障设施建设，建立船闸管理体制机制，确保水上交通运输和水利枢纽运行做到有效衔接。二是大力推进港口建设。广元港昭化港区红岩作业区（一区）一期工程已建成并投入使用，张家坝作业区（一区）一期工程即将动工，建成一批集装箱、件杂散货、液危货等专业化泊位和旅游码头，力争实现铁、公、水联运无缝衔接。三是着力培育水运市场。坚持“政府引导、企业为主”的原则，鼓励国内外大型港航企业落户广元。着力培育广元市轮船总公司、广元腾胜港航有限公司等具有一定规模的水路运输、服务企业，不断优化水路运输结构，逐步建立统一开放、竞争有序、可持续发展的水运市场体系。四是保障水运平安运行。严格落实“两个主体”责任，强化重点水域和水上运输船舶的安全监管；推进渡改桥和公益性渡口建设，改善沿江沿河群众安全出行条件；健全水上交通应急指挥及抢险救助体系，进一步提高海事监管和应急救援能力，有效降低水上交通突发事件造成的损失。五是带动流域经济社会发展。依托嘉陵江高等级航道和红岩、张家坝等重要作业区，发挥内河航运运能大、成本低、辐射广等优势，形成沿江临港地区集生产制造、现代物流、加工贸易和城市生活等功能为一体的综合性产业发展格局。
【主持人】
广元水运发展有怎样的的规划？
【王强】
为认真贯彻落实国务院《关于加快长江等内河水运发展的意见》（国发〔2011〕2号）和四川省人民政府《关于加快长江等内河水运发展的实施意见》（川府发〔2012〕9号）精神，抢抓国家高度重视内河水运建设与发展的历史机遇，按照省委九届四次全会提出的构建“贯通南北、连接东西、通江达海的西部综合交通枢纽”战略部署，充分开发利用水运资源，广元市提出了“打通一个通道，实施六大工程、培育两大市场、健全两大体系、实现科学发展”的全市水上交通发展目标：打造嘉陵江水运通道，建设高等级航道260公里，实现嘉陵江全线通航；实施广元港张家坝作业区工程、嘉陵江广元段航运配套工程、上石盘航电枢纽船闸工程、亭子口航电枢纽升船机建设、市城区周家湾大型客运综合码头建设、渡改人行桥民生工程建设六大重点工程；推进船舶公司化经营，培育水路运输和船舶建造两大市场；落实责任，健全安全监管和运输服务两大保障体系。加快广元次级综合交通枢纽建设，促进产业结构升级。
未来10年，广元境内嘉陵江流域将建成保障体系完备的现代内河航运水域，并以“三江新区”开发为依托，面向西部地区，发挥广元港红岩和张家坝作业区物流枢纽作用，初步建成临港工业园区，水运企业具备一定规模，水路运输在次级综合交通枢纽中所占的比重将明显提升。我们相信，随着嘉陵江黄金水道的打造，广元将重现百舸争流、千帆竞发的壮观场面。
【主持人】
非常感谢王强副局长今天作客在线访谈，感谢各位网友的关注，本期访谈到此结束。
【王强】
谢谢主持人，谢谢各位网友。